自身は直接実作業にたずさわることなく、一般港湾運送事業者が一定量以上の貨物をコンテナ埠頭等の施設にお
いて自ら統括管理する場合、その引き受けた港湾運送を系列下の港運業者に下請けさせることを統括管理基盤とい
う。
一般港湾運送事業者は、従前、港湾運送事業法第１６条の下請け制限の規定に関連して、船内荷役、はしけ運送、
沿岸荷役又はいかだ運送のいずれか一つの行為を直営部門として経営しなければならなかったが（船内基盤、はし
け基盤、沿岸基盤、いかだ基盤）、昭和５９年７月１３日の法改正により、一般港湾運送事業者は、すべての港湾運
送が集結するターミナルを自ら統括管理すれば、引き受けた港湾運送をすべて下請けさせることができることとな
った。これは、革新輸送時代を迎えて、従来の作業直営体制から統括管理体制に政策が転換したことによる。
統括管理基盤は、コンテナ関係に多いが、必ずしもコンテナに限ったものではない。四日市港の一般港湾運送事
業者のうち、統括管理基盤による免許業者（港湾運送事業者、従来は免許制であったが平成１２年１１月１日の法
改正以後、許可制になった）は、日本トランスシティ�蝓�三井倉庫�蠅瞭鷦垉擇咯總鉢蠅慮堕衞筏�（川崎汽船の委
託を受けて霞ヶ浦南埠頭において行う自動車の船内業務に限る。）がある。
